湖南众盈携手邮储银行落地全省首单5年土地复垦保函，企业减负超80万元！

湖南众盈携手邮储银行落地全省首单5年土地复垦保函，企业减负超80万元！

​​（湖南，2025年6月25日）​​ 近日，湖南众盈融资担保有限公司（以下简称“湖南众盈”）成功助力广东某农业企业通过中国邮政储蓄银行某分行开立了一笔关键的土地复垦履约保函。此笔保函金额高达人民币捌拾万零柒仟壹佰元整（¥807,100.00），有效期五年至2030年6月24日，标志着湖南省在利用创新担保工具落实土地复垦监管责任方面取得突破性进展。

该保函依据《土地复垦条例实施办法》及项目《设施农用地土地复垦方案报告书》要求出具，受益人为项目所在地人民政府。其核心意义在于以高效、低成本的银行保函，替代了传统模式下企业需一次性缴纳的高额土地复垦保证金，为企业释放了宝贵的流动资金。

​保函替代保证金的显著优势在本案例中得以充分体现：​​

1. ​释放巨额现金流，缓解企业压力：​​ 被保证企业无需再冻结80余万元的保证金，可将这笔资金有效投入项目生产、技术升级或市场拓展，显著改善其财务状况和运营活力。
2. ​降低融资成本，提升效率：​​ 相较于占用现金或申请贷款来缴纳保证金，通过专业担保公司（湖南众盈）增信获取银行保函，手续更便捷，综合成本通常远低于贷款利息。
3. ​增强履约保障，明晰权责：​​ 作为见索即付的独立保函，该文件效力独立于基础合同。一旦被保证人未能履行复垦义务，受益人（地方政府）凭符合要求的单据即可迅速获得银行赔付，保障了土地复垦责任的落实，维护了生态环境利益。
4. ​优化监管效能：​​ 银行信用的介入为政府监管提供了强有力的抓手，简化了保证金的收缴、保管、退还等繁琐流程，提升了行政监管效率。

湖南众盈融资担保有限公司此次成功运作，不仅解决了合作企业的燃眉之急，更为全省乃至全国推广“保函替代保证金”模式在土地复垦、工程建设等领域的应用提供了标杆范例。该公司负责人表示：“我们深刻理解企业在履行社会责任时面临的资金周转压力。通过专业的担保增信服务，我们架起了企业与银行、企业与政府之间的信任桥梁，让企业能够更轻装上阵，同时确保国家政策要求的刚性执行。”

该笔保函的开立方中国邮政储蓄银行某分行，其规范、高效的服务也为项目的顺利推进提供了坚实的金融支持。

​展望：​​
在优化营商环境、切实减轻企业负担的政策导向下，以独立保函等金融工具替代各类保证金已成为重要趋势。湖南众盈与邮储银行的此次成功合作，预计将激发更多企业采用此类模式，推动土地复垦等领域的监管机制向更市场化、高效化的方向发展，实现企业减负与环境保护责任落实的双赢。

​关于湖南众盈融资担保有限公司：​​
湖南众盈融资担保有限公司是经主管部门批准设立的专业融资担保机构，致力于为中小微企业及“三农”提供多元化、高效率的融资担保解决方案，助力实体经济发展。

​关于土地复垦履约保函：​​
是银行或担保公司应土地复垦义务人（通常为用地企业）申请，向土地管理部门（受益人）出具的书面承诺，保证在义务人未能按约定履行土地复垦义务时，担保人将根据保函条款承担约定的经济赔偿责任，是落实《土地复垦条例》监管要求的重要金融工具。

履约保函

保函编号:********

致受益人*********人民政府(受益人名称，以下简称“你方”):

鉴于你方作为受益人于2025年02月27日根据《土地复垦条例实施办法》《**********设施农用地十地复垦方案报告书》就**************8项目向广东********有限公司(以下称“被保证人”》签订了《土地复垦费用监管及保函协议》(以下简称“基础合同”),我方向你方提交见索即付的独立保函，愿意不可撤销地就被保证人履行与你方签订的基础合同应承担的责任，依照本保函载明的最高金额、期限及条件向你方承担付款义务。

1.本保函最高担保金额不超过人民币(大写)捌拾万零柒仟壹佰元整(¥807,100.00)。

2.本保函自开立且你方与被保证人签订的基础合同生效之日起生效，有效期至2030年06月24日。有效期届满或提前终止，本保函失效，此后提出的索赔均为无效索赔，我方无义务作出任何赔付。

3.在本保函有效期内，若你方向我方索赔，我方在收到你方提交的以下单据次日起十五个工作日内以本保函载明的最高担保金额为限向你方支付索赔款项。索赔时你方应向我方提交的单据包括以下全部:本保函原件、你方法定代表人签字确认并加盖公章的书面索赔通知。所有索赔单据必须在我行营业时间内送达我行，即每个银行营业日【17:00】点前，否则视为在下一个银行营业日送达。

4.本保函效力独立于基础合同。

5.本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。

6.本保函适用《最高人民法院关于审理独立保函纠纷案件若干河题的规定》。因本保函发生争议协商解决不成，应当向项目所

在地的人民法院起诉。

担保人：中国邮政储蓄银行股份有限公司***分行